Le ministère chinois des Affaires étrangères a récemment réaffirmé son soutien à Cuba en dénonçant les sanctions américaines. Selon Pékin, « plus de 60 ans de blocus et de sanctions illicites imposés par les États-Unis ont causé de profondes souffrances au peuple cubain ». La Chine appelle Washington à « mettre immédiatement fin à son blocus, à ses coercitions et à ses pressions contre Cuba » et affirme soutenir « fermement Cuba dans la défense de sa souveraineté nationale ».
Cette déclaration ravive un débat ancien : les difficultés économiques de Cuba sont-elles principalement la conséquence de l’embargo américain, ou relèvent-elles avant tout des choix du gouvernement cubain ?
Un impact économique largement reconnu
La majorité des économistes s’accordent à dire que l’embargo a eu un coût important pour l’économie cubaine. Il limite l’accès de l’île au marché américain, complique les transactions financières internationales et dissuade de nombreuses entreprises étrangères de commercer avec Cuba par crainte de sanctions secondaires.
Ces restrictions rendent plus difficiles l’importation de certains équipements, l’accès aux crédits internationaux et l’attraction d’investissements étrangers. Chaque année, l’Assemblée générale des Nations unies adopte, à une très large majorité, une résolution appelant à la levée de cet embargo.
Une responsabilité partagée ?
Pour les autorités cubaines, l’embargo constitue la principale cause des difficultés économiques de l’île. Les responsables américains, à l’inverse, estiment que la crise est avant tout la conséquence de la gestion économique et politique du régime cubain.
La plupart des analyses universitaires adoptent une position plus nuancée. Elles concluent que l’embargo constitue un handicap économique réel et significatif, mais qu’il ne suffit pas à expliquer, à lui seul, les difficultés structurelles de Cuba. Les politiques économiques internes, les choix de gouvernance et les évolutions du contexte international jouent également un rôle déterminant.
En définitive, présenter la crise cubaine comme le seul résultat des sanctions américaines, ou exclusivement comme la conséquence des décisions du gouvernement cubain, revient à simplifier une réalité complexe. Les difficultés actuelles sont le produit de plusieurs facteurs qui se renforcent mutuellement : un embargo de longue durée, des fragilités structurelles de l’économie cubaine et des choix politiques effectués au fil des décennies.
TV-A
