Le secteur informel demeure le principal pourvoyeur d’emplois au Sénégal. Dans un document intitulé « Étude diagnostique de l’emploi et du marché du travail au Sénégal » et réalisée par l’Agence nationale de la statistique et de la démographie (ANSD) avec l’appui du Bureau international du travail (BIT) et de l’Agence italienne de coopération pour le développement, neuf travailleurs sur dix évoluent dans le secteur informel.
Cette étude offre une lecture exhaustive et rigoureuse de la situation du marché du travail sénégalais, a soutenu Moustapha Ndiack Sarré, ministre de l’Emploi et de la Formation professionnelle et technique. «Notre marché du travail demeure marqué par une informalité structurelle extrêmement élevée, concernant plus de neuf travailleurs sur dix. Cette situation limite fortement la productivité, la protection sociale, la mobilisation des ressources internes et la qualité globale des emplois», a-t-il déploré. Le diagnostic révèle également une sous-utilisation persistante de la main-d’œuvre, affectant particulièrement les zones rurales, les adultes de plus de 35 ans et une frange importante de la jeunesse. «L’étude souligne que les programmes et projets d’emploi présentent des impacts souvent fragmentés, une faible coordination institutionnelle, une gouvernance instable et l’absence d’un dispositif robuste de suivi-évaluation et d’information sur le marché du travail», a poursuivi le ministre.
Par ailleurs, le rapport met en évidence une insuffisance, voire une quasi-absence de main-d’œuvre qualifiée dans certains secteurs pourvoyeurs d’emplois, due à l’inadéquation entre la formation et les besoins de l’économie, à une faible anticipation des compétences futures, ainsi qu’à une exploitation encore insuffisante des secteurs à fort potentiel de création d’emplois décents. Il s’agit notamment de l’agriculture moderne, de l’agro-industrie, de l’élevage, de la pêche, de l’industrie de transformation, du tourisme durable et des services à haute valeur ajoutée.
Pour inverser cette tendance, la nouvelle Politique nationale de l’emploi (PNE), élaborée par le régime Pastef, devra rompre avec les approches sectorielles et fragmentées du passé. Elle se veut transversale, territorialisée, inclusive et orientée vers les résultats. La PNE ambitionne d’articuler étroitement emploi, formation professionnelle, développement productif et transformation économique, de favoriser la création massive d’emplois décents dans les filières prioritaires identifiées par la Vision Sénégal 2050, de renforcer la formalisation progressive de l’économie, de promouvoir l’emploi des jeunes, des femmes et des personnes vulnérables, tout en intégrant les enjeux de transition numérique et écologique.
Pour accélérer le processus, le ministre Moustapha Ndiack Sarré a annoncé la mise en place d’une task force issue du Comité de pilotage, chargée de la rédaction de la PNE, ainsi que l’adoption d’un chronogramme clair de formulation, des avancées concrètes en vue de la mise en œuvre effective de cette politique.
