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Sénégal: une révision constitutionnelle qui renforce les pouvoirs du premier ministre et contrôle de l’assemblée nationale

La révision constitutionnelle en cours d’examen pourrait profondément modifier l’équilibre des pouvoirs au sein des institutions. Si elle est adoptée, cette réforme renforcerait considérablement les prérogatives de l’Assemblée nationale, tout en introduisant de nouvelles limitations aux pouvoirs du président de la République et en consolidant le rôle du Premier ministre ainsi que celui de l’opposition.

L’Assemblée nationale, grande gagnante de la réforme

Le principal bénéficiaire de cette révision constitutionnelle reste incontestablement l’Assemblée nationale. Le texte prévoit un élargissement significatif de ses missions de contrôle de l’action gouvernementale et de la gestion des affaires publiques.

Parmi les innovations majeures figure le droit pour les députés d’auditionner toute personne dont l’expertise, les responsabilités ou les informations pourraient éclairer les travaux parlementaires. Cette disposition renforcerait les capacités d’investigation et de contrôle de l’institution.

Autre avancée notable : le Gouvernement serait désormais tenu d’informer l’Assemblée nationale de toute convention d’investissement portant sur les ressources naturelles. Une mesure qui vise à accroître la transparence dans la gestion des richesses nationales et à permettre un meilleur suivi des engagements pris par l’État.

Une Cour constitutionnelle plus ouverte au Parlement

La réforme prévoit également la création d’une Cour constitutionnelle composée de neuf membres. Dans cette nouvelle architecture institutionnelle, l’Assemblée nationale disposerait d’un rôle déterminant puisqu’elle proposerait trois des neuf membres appelés à siéger au sein de cette juridiction chargée de veiller au respect de la Constitution. Cette disposition traduit une volonté d’associer davantage le pouvoir législatif à la composition des institutions de régulation et de contrôle.

Des pouvoirs présidentiels davantage encadrés

Le projet de révision introduit plusieurs restrictions concernant le président de la République. Celui-ci ne pourrait plus exercer la direction d’un parti politique ou d’une coalition de partis durant son mandat.

Par ailleurs, à l’approche de la fin de son mandat, le chef de l’État se verrait interdire la signature de certains actes jugés stratégiques. Il ne pourrait notamment conclure des accords importants engageant durablement le pays, contracter de nouveaux emprunts ou attribuer des concessions stratégiques. L’objectif affiché est de prévenir les décisions susceptibles d’avoir des conséquences à long terme sans l’aval des futures autorités.

Un Premier ministre aux compétences renforcées

La réforme consacre également un renforcement du rôle du Premier ministre dans la conduite de l’action gouvernementale. Bien que les détails des nouvelles compétences restent à préciser, le texte s’inscrit dans une logique de rééquilibrage des responsabilités exécutives, avec une plus grande implication du chef du Gouvernement dans la gestion quotidienne des affaires de l’État.

L’opposition érigée en pilier démocratique

Enfin, le projet accorde une reconnaissance constitutionnelle plus affirmée à l’opposition politique. Celle-ci est présentée comme un pilier essentiel du fonctionnement démocratique, avec des droits et des garanties destinés à favoriser son expression et sa participation au débat public.

À travers ces différentes mesures, la révision constitutionnelle dessine une nouvelle répartition des pouvoirs, marquée par un renforcement du Parlement, un encadrement accru de l’exécutif et une valorisation du pluralisme politique. Un chantier institutionnel majeur dont l’issue pourrait durablement transformer la gouvernance du pays.

TV-A

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